時光荏苒，歲月如歌。云南省國有金融資本控股集團有限公司迎來了成立六周年的重要時刻。六年砥礪奮進，六年春華秋實。2019年6月26日掛牌成立以來，集團始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和指示批示精神，全面落實省委省政府的安排部署和省財政廳的工作要求，積極發(fā)揮職能作用，強化國企擔(dān)當，實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展。2023年集團利潤總額首次邁進2億元大關(guān)，達到2.06億元，增長18%，2024年集團利潤總額進一步增長，達到2.28億元，截至2025年5月末集團資產(chǎn)總額196.37億元，負債總額24.66億元，凈資產(chǎn)171.71億元，資產(chǎn)負債率12.56%，連續(xù)三年獲得AAA主體信用評級
一、初心如磐，彰顯普惠擔(dān)當
集團立足政府性融資擔(dān)保功能定位，充分發(fā)揮旗下省融擔(dān)公司普惠金融職能作用，聚焦服務(wù)小微、“三農(nóng)”，業(yè)務(wù)全面覆蓋我省16個州市、129個縣區(qū)。截至2025年5月末，累計為全省48.68萬戶次企業(yè)提供擔(dān)保1436.17億元，以融資擔(dān)保支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)153.3萬人，其中小微、“三農(nóng)”在保戶數(shù)和金額占比分別達到98.17%和97.26%，集團認真貫徹全省政府性融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展改革要求，在省財政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建“國擔(dān)基金—省融擔(dān)公司—州市擔(dān)保公司”的三級擔(dān)保體系。省融擔(dān)公司全面向再擔(dān)保轉(zhuǎn)型，自身做好風(fēng)險管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、人力資源等“十個提升”，發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)驗、風(fēng)險管理、數(shù)字化等優(yōu)勢，對州市擔(dān)保機構(gòu)開展企業(yè)治理、再擔(dān)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等“十項賦能”。今年以來，集團領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別同16個州市黨委政府溝通交流體系建設(shè)，同駐滇各家金融機構(gòu)協(xié)調(diào)推進直保業(yè)務(wù)下沉，努力爭取國擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，積極推進全省政府性融資擔(dān)保體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面夯實體系建設(shè)基礎(chǔ)。
二、踐行使命，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
集團圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)要求，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)、撬動、放大功能，積極開展投資，助力實體經(jīng)濟。截至目前，集團累計參與設(shè)立基金25只，其中，主動管理6只，基金總規(guī)模124億，參與基金19只，基金總規(guī)模270億，實現(xiàn)返投云南項目17億，吸引金融機構(gòu)累計對云南項目出資10億，撬動其他社會資本累計投資云南項目38億，累計帶動投資云南項目65.3億，實現(xiàn)放大7.25倍。作為省級政府投資基金專業(yè)化運營管理平臺，根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排部署，在省財政廳和相關(guān)行業(yè)主管部門的帶領(lǐng)下，集團積極參與構(gòu)建“省級引導(dǎo)基金—重點產(chǎn)業(yè)母基金—子基金”的政府投資基金體系，打造我省政府投資基金集群。目前，省級引導(dǎo)基金及云南省高原特色農(nóng)業(yè)母基金已落地，先進制造業(yè)母基金已獲批，科創(chuàng)行業(yè)母基金正在積極推進，子基金組建和項目投資正在有序?qū)嵤?。力?年內(nèi)構(gòu)建500億元以上規(guī)模的基金體系，帶動社會資本投資規(guī)模不低于1000億元，實現(xiàn)強基礎(chǔ)、補短板、鍛長板、提水平、促升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
三、整合資源，服務(wù)中心工作
集團加強國有金融資本的集中統(tǒng)一管理，累計整合省級政府部門持有金融資源76.58億元。積極參與設(shè)立云南省國企改革發(fā)展基金，作為省財政廳指定出資主體實繳20.01億元，支持國有骨干企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)營能力。在省財政廳的統(tǒng)籌下，為9家中小銀行機構(gòu)注資44億元，并認真履行治理和監(jiān)管責(zé)任。
集團切實做好債券投資等業(yè)務(wù)，助力省屬國企債市穩(wěn)定，并通過提供委貸、提供擔(dān)保等方式為國有企業(yè)進行金融支持。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)及重點企業(yè)，發(fā)揮金融投資屬性，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。成功建設(shè)征信平臺，在省內(nèi)首家獲得企業(yè)征信機構(gòu)備案，實現(xiàn)省級金融機構(gòu)全覆蓋，促成融資171.51億元，有力支持了全省中小微企業(yè)融資。按照省政府部署，第一時間完成征信平臺并入省融信服平臺工作，實現(xiàn)兩個平臺的無縫銜接，為我省征信平臺建設(shè)做出了積極貢獻。
四、穩(wěn)健安全，強化托管業(yè)務(wù)
開展社保基金國有股權(quán)受托管理以來，集團配合省財政廳完成1500余戶企業(yè)摸底核查，受托管理13戶省屬企業(yè)和31戶州市企業(yè)劃轉(zhuǎn)省級財政國有股權(quán)。在全國首家出臺專戶會計核算辦法，單獨建賬核算劃轉(zhuǎn)股權(quán)分紅收益資金，確保老百姓的“兜底錢”“保命錢”安全、規(guī)范、穩(wěn)健運營。積極履行股東代表職責(zé)，認真研究劃轉(zhuǎn)企業(yè)股東會議案，及時、精準向省財政廳上報相關(guān)表決建議意見。累計收取分紅收益4.5億元，劃轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)凈資產(chǎn)622億元，堅持“安全穩(wěn)妥、兼顧收益”原則做好投資運作，有效提升投資收益。云南省作為全國兩個試點省份之一，管理模式得到財政部和全國社?；鹄硎聲某浞挚隙ǎ⒃谌珖鴷h上進行了經(jīng)驗交流。
同時，集團還優(yōu)質(zhì)高效地受托承接了省級專項資產(chǎn)的保管和處置工作，取得了顯著的成效，受到主管部門的充分肯定。
五、廣泛深入，拓展交流合作
集團積極爭取國家綠色基金、央企鄉(xiāng)村振興基金等國家級基金的支持，同國投集團、中信集團、光大集團、中金公司等央企廣泛合作，與深創(chuàng)投、達晨財智、同創(chuàng)偉業(yè)、溫氏投資、松禾資本、天圖投資等頭部機構(gòu)聯(lián)合投資，同16個州市政府、駐滇各家銀行保險證券機構(gòu)、各家上市公司和重點企業(yè)開展了深度交流和密切合作。牽頭設(shè)立“云南基金之家”，擁有311家成員單位；同科技廳、財政廳聯(lián)合設(shè)立“云南省科技創(chuàng)新基金聯(lián)合體”，擁有16家成員單位。先后參與承辦2024云南股權(quán)投資大會、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大會金融專題活動、騰沖科學(xué)家論壇“科技+金融”分論壇、優(yōu)質(zhì)企業(yè)綜合金融服務(wù)對接會等活動，積極搭建云南基金投融資交流平臺。通過不懈努力，集團品牌影響力不斷得到市場認可，先后榮獲中國母基金研究中心、融資中國、中國風(fēng)險投資研究院等第三方權(quán)威機構(gòu)評選的基金投資獎項30余項。
六、完善治理，深化依法治企
集團持續(xù)推進全面依法治企，將法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，搭建了以《公司章程》為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理制度體系，推動依法治企與經(jīng)營管理深度融合。充分發(fā)揮全面預(yù)算管理和績效考核指揮棒作用，積極探索集團化條線管理工作，對集團本部和所屬公司在企業(yè)形象、對外采購、勞務(wù)外包、資金管理、稅務(wù)事項等方面實行集中統(tǒng)一管理，穩(wěn)步推進財務(wù)、內(nèi)控、投資、信息化的集團管控。實施 “一個體系，兩個層級，三道防線，四個方面” 的全面風(fēng)險防控，進一步健全完善全面風(fēng)險管理體系，推動風(fēng)險管控與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合。扎實開展集團改革三年行動、對標一流管理提升行動、精益管理提升評價工作，持續(xù)提升管理能力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高自主創(chuàng)新能力，健全市場化經(jīng)營機制。進一步加強派出董事監(jiān)事管理，依法履行出資人監(jiān)管職責(zé)，制定年度投資權(quán)力清單和負面清單、重大經(jīng)營事項權(quán)利清單等，促進依法治企與經(jīng)營管理深度融合。
七、筑牢根基，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
集團始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，始終堅持“兩個一以貫之”，持續(xù)強化黨委 “第一議題” 學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以“黨建入章”為抓手，依法明確黨組織在公司治理中的法定地位，集團及所屬3戶控股公司全部完成 “黨建入章”。通過 “項目化”“清單式” 壓實各級黨組織工作責(zé)任，規(guī)范重大經(jīng)營管理事項前置研究討論程序，修訂完善 “三重一大” 決策制度、黨組織前置研究事項清單和各類議事規(guī)則，理順黨委會與董事會、經(jīng)營層的職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢?？咐螇簩嶞h風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與集團中心工作同研究、同部署、同推動、同落實、同考核，扎實開展“清廉云南建設(shè)”金控十大行動等，推進紀律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。同時，積極開展容錯糾錯，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，為集團的穩(wěn)健發(fā)展提供了堅實的政治保障。
展望未來，云南金控集團將繼續(xù)勇毅前行，胸懷“國之大者”，牢記“省之要事”，緊緊圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，聚焦發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”，做好金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟、深化金融改革、防控金融風(fēng)險的職能作用，為奮力譜寫好中國夢云南篇章作出更大貢獻！
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